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¿Es legal la melatonina en Dinamarca?

Situación jurídica

No existe una normativa armonizada a nivel de la UE sobre la melatonina en los complementos alimenticios. Su regulación es de ámbito nacional, y existe una gran disparidad entre los Estados miembros: desde la venta libre en dosis de varios miligramos hasta su venta exclusiva con receta médica.

Dinamarca considera la melatonina como una sustancia medicinal. La agencia de medicamentos ha declarado que la melatonina se encuentra normalmente en medicamentos con receta y que no puede añadirse a los complementos alimenticios. La guía nacional sobre complementos alimenticios, publicada en junio de 2024, establece que los complementos alimenticios no pueden contener sustancias o ingredientes sujetos a la ley de medicamentos, y añade que un producto comercializado en el extranjero como complemento alimenticio puede considerarse un medicamento en Dinamarca, según una evaluación concreta de sus ingredientes o su presentación.

Dinamarca no publica ningún umbral numérico para la melatonina. A diferencia de España, Portugal o Finlandia, que establecen cifras por debajo de las cuales un complemento puede comercializarse, Dinamarca no permite la comercialización de ningún complemento, independientemente de la dosis. El criterio es categórico, más que cuantitativo.

Se ha aplicado a los complementos alimenticios comunes. Dos complementos alimenticios de melatonina comercializados por empresas con sede fuera de Dinamarca —una en Estados Unidos y otra en Polonia— han sido clasificados como medicamentos no autorizados e incluidos en la lista publicada por la agencia de medicamentos cuya venta es ilegal en Dinamarca. Ambos fueron clasificados en virtud del criterio de «función» de la definición de medicamento, lo que significa que la clasificación se basó en el efecto farmacológico de la sustancia y no en ninguna de las propiedades indicadas en la etiqueta.

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Debemos dejar claro cuál es la normativa de Dinamarca, ya que difiere de la de la mayor parte de Europa. Varios países establecen un límite en miligramos por debajo del cual la melatonina se considera un complemento alimenticio —1 mg en Portugal, alrededor de 2 mg en España y Finlandia— y nuestra dosis de 1 mg se encuentra dentro de esos límites. Dinamarca no establece ninguna cifra, ya que considera la melatonina una sustancia medicinal en lugar de un ingrediente de un complemento alimenticio, independientemente de la dosis.

Lo que hemos sopesado es que la actuación de Dinamarca en este ámbito ha consistido en publicar decisiones de clasificación, en lugar de adoptar medidas contra vendedores con sede en otros lugares de Europa, y que los complementos de melatonina procedentes de otros países europeos siguen estando disponibles abiertamente para los clientes daneses, en algunos casos en dosis más altas que las nuestras.

Se trata de una verdadera laguna normativa, más que de una cuestión resuelta, y preferimos dejarlo claro antes que darlo por sobreentendido. Revisamos la situación en Dinamarca semanalmente.

Perspectivas

Dinamarca mantiene y actualiza su lista de productos clasificados como medicamentos no autorizados, y los suplementos de melatonina ya figuran en ella. Lo más probable es que se añadan más productos a la lista.

La contradicción más interesante es que los complementos alimenticios de melatonina se venden abiertamente a los consumidores daneses a través de vendedores europeos transfronterizos en dosis superiores a las nuestras, al mismo tiempo que la agencia clasifica dichos productos como medicamentos ilegales. Esa brecha entre la postura oficial y el mercado lleva años abierta. Si se cierra, será porque la agencia da un paso que aún no ha dado contra un vendedor fuera de Dinamarca.

Cronología

Junio de 2024

La directriz nacional sobre complementos alimenticios, VEJ n.º 9488, de 28 de junio de 2024, reitera que los complementos alimenticios no pueden contener sustancias o ingredientes regulados por la ley de medicamentos, y que un producto comercializado en el extranjero como complemento alimenticio puede considerarse un medicamento en Dinamarca, según una evaluación concreta de sus ingredientes o su presentación.

Información sobre el registro, VEJ n.º 9488, de 28 de junio de 2024

Ingredientes

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