¿Es legal el CBD en Austria?

Actualizado: 22 de agosto de 2026

¿Es legal el CBD en Austria?

Situación jurídica

En toda la UE, el CBD está clasificado como un nuevo alimento no autorizado en virtud del Reglamento (UE) 2015/2283, y no existe ninguna autorización de la lista de la Unión en ningún Estado miembro. En febrero de 2026, la EFSA estableció un nivel provisional de ingesta segura de aproximadamente 2 mg al día para un adulto de 70 kg; se trata de un dictamen de seguridad, no de una autorización.

Austria no regula el CBD como estupefaciente. Ni el cannabidiol ni el cannabinol aparecen mencionados en ninguna parte de la legislación federal austriaca, y el Reglamento sobre Sustancias Estupefacientes incluye una exención expresa para los productos derivados de las variedades de cáñamo industrial incluidas en la lista. El Ministerio de Sanidad confirmó en octubre de 2018 que el CBD en estado puro no se define como estupefaciente en Austria.

Lo que Austria sí prohíbe es su venta como alimento. Una circular ministerial de 4 de diciembre de 2018 instruyó a las autoridades alimentarias provinciales en el sentido de que los extractos que contienen cannabinoides comercializados en alimentos, y en suplementos alimenticios en particular, son nuevos alimentos no autorizados y que, por lo tanto, su comercialización no está permitida. Dicha circular tiene carácter orientativo y no legislativo, y los tribunales austriacos han sostenido expresamente que no están vinculados por ella; la base jurídica la constituye el artículo 6, apartado 2, del Reglamento sobre nuevos alimentos, junto con las facultades de prohibición de comercialización previstas en la Ley austriaca de seguridad alimentaria. La agencia de seguridad alimentaria reiteró la misma postura en noviembre de 2025.

Existen otros dos criterios austriacos que se aplican a los alimentos que contienen cannabinoides, independientemente de su condición de «alimento nuevo»: una dosis de referencia aguda para el THC de 1 microgramo por kilogramo de peso corporal al día, y una ingesta diaria aceptable provisional para el CBD de 10 mg al día. Ambos son aplicados por la agencia de seguridad alimentaria y fueron respaldados por un tribunal administrativo en abril de 2025.

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Sí, por ahora: Sleep spray, Sleep cápsulas.

Sí, realizamos envíos a Austria, y preferimos exponer claramente nuestra postura antes que eludirla.

Austria no considera el CBD como un estupefaciente. El cannabidiol no aparece en ninguna parte de la legislación austriaca sobre estupefacientes, y el Ministerio de Sanidad así lo ha confirmado por escrito. Lo que Austria sí afirma es que los extractos de cannabinoides en los alimentos son «alimentos nuevos» no autorizados y no deben comercializarse, una postura establecida en una circular ministerial de 2018 y reiterada por la agencia de seguridad alimentaria tan recientemente como en noviembre de 2025. Se trata de la misma cuestión relativa a los «alimentos nuevos» a escala de la UE que se aplica en todos los países a los que realizamos envíos; ninguna empresa de la UE cuenta con la autorización que permitiría zanjar esta cuestión.

La aplicación de esa postura por parte de Austria es real y rigurosa, y se ha dirigido sistemáticamente a las empresas que venden desde dentro de Austria. No hemos encontrado ninguna medida austriaca que sea vinculante para un vendedor establecido en otro Estado miembro.

Hay un aspecto específico de Austria que preferimos que conozcáis de primera mano: Austria cuenta con normas sobre la recepción de productos medicinales pedidos a distancia, y estas se basan en la clasificación aduanera del producto más que en su composición. No creemos que un producto para dormir con 1 mg de melatonina entre dentro de su ámbito de aplicación, y todos los casos publicados que hemos encontrado se referían a productos mucho más potentes enviados desde fuera de la UE. Estamos atentos a la evolución de la situación y, si esto cambia, lo leeréis aquí primero.

Perspectivas

La postura de Austria respecto a los alimentos con cannabinoides se ha mantenido estable desde 2018 y fue reafirmada por la agencia de seguridad alimentaria en noviembre de 2025, por lo que es poco probable que la situación en materia de legislación alimentaria cambie por sí sola. Una autorización de la UE como «alimento nuevo» resolvería la cuestión directamente, y dado que Austria aplica el reglamento sobre alimentos nuevos tal y como está redactado, no sería necesario ningún paso nacional adicional.

Hay dos aspectos que merece la pena seguir de cerca. En dos ocasiones en 2025, los tribunales austriacos trasladaron los productos con cannabinoides de la legislación alimentaria a la legislación sobre medicamentos basándose en las afirmaciones realizadas en la página web de un vendedor, en lugar de en el envase, lo que hace que, en Austria, la descripción de un producto tenga más importancia que la propia fórmula. Además, la normativa austriaca sobre la recepción de productos medicinales solicitados a distancia se basa en una clasificación aduanera y no en su ley de medicamentos, por lo que la forma en que se clasifica en la frontera un producto de cannabinoides de baja concentración es una cuestión de actualidad que estamos siguiendo de cerca.

Cronología

Octubre de 2018

El Ministerio de Sanidad de Austria publica su nota informativa sobre el cáñamo y los productos de CBD, en la que se afirma que el CBD en estado puro no se considera un estupefaciente en Austria y que los productos de cáñamo industrial que cumplen la normativa quedan excluidos de la legislación sobre estupefacientes.

BMASGK, Información GZ BMASGK-22710/0006-IX/17/2018

Diciembre de 2018

Una circular del Ministerio de Sanidad dirigida a las autoridades alimentarias provinciales establece que los extractos que contienen cannabinoides en los alimentos son nuevos alimentos no autorizados y que no está permitida su comercialización, al tiempo que instruye a las autoridades para que asesoren a los operadores antes de imponerles sanciones.

Resolución BMASGK n.º GZ BMASGK-75100/0020-IX/B/16a/2018

Agosto de 2021

Las autoridades de Estiria informan de una operación antidroga de varios años de duración contra cuatro tiendas de cáñamo y tres centros de producción de flores de CBD: 159 registros domiciliarios, diez detenciones y unos 90 clientes sometidos a registro, al considerarse que las variedades de cáñamo no autorizadas quedaban fuera de la exención legal aplicable al cáñamo industrial.

ORF Steiermark (fecha del reportaje; no se indican las fechas concretas de las redadas)

Abril de 2023

La respuesta ministerial a una pregunta parlamentaria revela que la AGES examinó 186 muestras de CBD entre 2018 y 2022, y que en casi todos los casos se formularon objeciones por motivos relacionados con su condición de alimento nuevo, su seguridad y un etiquetado engañoso, aunque el número de sanciones impuestas fue muy inferior al de objeciones.

Respuesta a la pregunta 13642/AB, Parlamento austriaco

Septiembre de 2024

En una operación conjunta de control aduanero, de salud del consumidor y de seguridad alimentaria llevada a cabo en el centro de distribución postal de Viena, se inspeccionaron 50 paquetes de complementos alimenticios pedidos desde fuera de la UE; el 44 % fue objeto de objeciones y 21 eran nuevos alimentos no autorizados, que se devolvieron al remitente bajo supervisión aduanera sin que se impusiera ninguna sanción al destinatario.

Comunicado de prensa de BMF / BAVG / AGES

Diciembre de 2024

El Tribunal Administrativo sostiene que la indicación «CBD» en un envase de recambio, junto con las indicaciones del prospecto, constituye un elemento inadmisible que sugiere un beneficio para la salud según la legislación austriaca sobre el tabaco y la protección de los no fumadores.

Tribunal Administrativo, Ra 2022/11/0058

Diciembre de 2024

El Tribunal Administrativo de Viena clasifica los aceites de CBD importados como mercancías de la partida arancelaria 3004, lo que los incluye en el ámbito de aplicación de la Ley de importación de productos sanitarios, en virtud de la cual un consumidor particular no puede recibir productos sanitarios adquiridos a distancia.

Tribunal Administrativo de Viena, VGW-001/016/12729/2024

Marzo de 2025

El Tribunal Administrativo del Tirol confirma una resolución que exige el cese inmediato de la comercialización de un aceite de cáñamo que contiene CBD y rechaza expresamente la invocación de la sentencia «Kanavape» del Tribunal de Justicia, por considerarla inaplicable a la cuestión de los nuevos alimentos.

Tribunal Administrativo Regional del Tirol, LVwG-2024/44/2077-5

Abril de 2025

El Tribunal Administrativo de Burgenland anula una prohibición de comercialización en materia de legislación alimentaria por falta de competencia, al considerar que las afirmaciones sobre enfermedades que figuraban en la página web conferían a los productos carácter medicinal por su presentación, y establece que la dosis de referencia aguda para el THC y la cantidad provisional de ingesta diaria para el CBD son aplicables independientemente de la calificación de «alimento nuevo».

Tribunal Administrativo Regional de Burgenland, E 156/02/2020.001/063

Septiembre de 2025

El Ministerio de Sanidad publica las cifras de los controles realizados en tiendas online extranjeras correspondientes a 2024: 150 controles con una tasa de objeciones del 62 %, incluidos 77 complementos alimenticios inspeccionados y 40 objeto de objeción, en el marco de un programa federal que reivindica expresamente su competencia sobre los vendedores establecidos en otros Estados de la UE y del EEE.

BMSGPK, Control de Internet (a fecha de 1 de septiembre de 2025)

Noviembre de 2025

La Agencia Austriaca de Salud y Seguridad Alimentaria actualiza su página sobre el CBD y reitera la postura adoptada en 2018, según la cual los extractos de cannabinoides en los alimentos se consideran nuevos alimentos no autorizados y no pueden comercializarse.

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