¿Es legal el CBD en Austria?

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A flag of Austria, next to the chemical structure of CBD

Situación formal

En toda la UE, el CBD es un Novel Food (alimento novedoso) no autorizado conforme al Reglamento (UE) n.º 2015/2283: ningún Estado miembro tiene autorización, y la cifra provisional de ingesta de la EFSA de febrero de 2026 (unos 2 mg/día para un adulto de 70 kg) es un dictamen de seguridad, no una autorización.

Austria no trata el CBD como estupefaciente: no aparece en ninguna parte de la ley austriaca de estupefacientes, y el ministerio de sanidad lo confirmó en 2018. Lo que Austria sí prohíbe es venderlo como alimento: una circular ministerial de 2018 califica los extractos cannabinoides en alimentos de Novel Food no autorizado, posición reiterada por la agencia de seguridad alimentaria en noviembre de 2025. La circular en sí no es norma vinculante, y los tribunales austriacos así lo han dicho, pero el reglamento de Novel Food y la ley de seguridad alimentaria que la sustentan sí lo son, y son los que hacen el trabajo jurídico real.

Desde el 1 de septiembre de 2026, una nueva ley prohíbe los alimentos con sustancias psicoactivas «no habituales», respaldada por potestades de ejecución reales que incluyen multas y órdenes de cierre de sitios web. Que alcance o no a los cannabinoides está sin resolver: su único ejemplo nombrado es la cafeína (exenta), y la propia agencia alimentaria austriaca afirma que el CBD no es psicoactivo. La cuestión de Novel Food expuesta arriba sigue siendo la barrera operativa, se resuelva como se resuelva.

También se aplican dos criterios basados en la dosis, ambos usados por la agencia de seguridad alimentaria y avalados por un tribunal en abril de 2025: una dosis aguda de referencia para el THC y un límite provisional de ingesta diaria para el CBD.

¿Vendemos aquí?

Sí, por ahora: Sleep spray, Sleep cápsulas.

Sí, enviamos a Austria, y preferimos exponer la situación a maquillarla.

Austria no trata el CBD como estupefaciente: el cannabidiol no aparece en la ley austriaca de estupefacientes, y el ministerio de sanidad lo ha confirmado por escrito. Lo que Austria sí dice es que los extractos cannabinoides en alimentos son Novel Food (alimento novedoso) no autorizado, la misma posición vigente en toda la UE y en todos los países a los que enviamos; ninguna empresa de la UE tiene la autorización que lo zanjaría. La aplicación austriaca de esa posición es real y exhaustiva, y se ha dirigido siempre a empresas que venden desde dentro de Austria: no encontramos ninguna medida austriaca que vincule a un vendedor establecido en otro Estado miembro.

Una nueva ley alimentaria austriaca entró en vigor el 1 de septiembre de 2026, y si alcanza o no a los cannabinoides está sin aclarar; el detalle está en el desglose completo de arriba. La estamos vigilando de cerca.

Una corrección, específica de Austria. Antes decíamos que todos los casos publicados sobre recepción de productos medicinales pedidos a distancia se referían a envíos desde fuera de la UE. Eso ya no es exacto: una resolución judicial austriaca del 16 de febrero de 2026 se refería a un paquete enviado dentro de la UE, aunque se trataba de medicación cardiaca corriente y no de un complemento, y era una decisión cautelar de incautación, no un fallo definitivo. No creemos que un producto para dormir con 1 mg de melatonina entre en estas normas, pero nuestra redacción anterior era más tranquilizadora de lo que la evidencia respalda.

Perspectivas

La reforma de la ley alimentaria descrita arriba es lo que vigilamos más de cerca, en concreto si el códice alimentario austriaco se modifica para calificar los cannabinoides como habituales o no habituales, ya que eso determina si la ley alcanza siquiera a este producto.

La posición austriaca de fondo sobre Novel Food (alimento novedoso) es estable desde 2018 y la agencia de seguridad alimentaria la reiteró en noviembre de 2025, así que es poco probable que se mueva sin una autorización a escala de la UE, que la resolvería sin necesidad de ningún paso austriaco.

Hay dos cosas más que conviene vigilar. Los tribunales austriacos sacaron dos veces en 2025 productos cannabinoides del derecho alimentario para llevarlos al de medicamentos, basándose en afirmaciones hechas en la web del vendedor y no en el envase, lo que hace que en Austria cómo se describe un producto pese más que la propia fórmula. Y las normas austriacas sobre recepción de productos medicinales pedidos a distancia se anclan en una clasificación aduanera y no en su ley del medicamento, así que cómo se clasifique en frontera un producto cannabinoide de baja concentración es una cuestión abierta.

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El ministerio de Sanidad austriaco publica su nota informativa sobre los productos de cáñamo y CBD, en la que indica que el CBD en sustancia pura no está definido como estupefaciente en Austria y que los productos conformes de cáñamo industrial quedan fuera de la legislación sobre estupefacientes.

BMASGK, Information GZ BMASGK-22710/0006-IX/17/2018

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La circular del ministerio de Sanidad dirigida a las autoridades alimentarias provinciales considera que los extractos que contienen cannabinoides en los alimentos son Novel Food (alimento novedoso) no autorizados y que su comercialización no es admisible, al tiempo que instruye a las autoridades para que asesoren a los operadores antes de sancionarlos.

BMASGK Erlass GZ BMASGK-75100/0020-IX/B/16a/2018

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Las autoridades de Estiria informan de una operación antidroga de varios años contra cuatro tiendas de cáñamo y tres centros de producción de flor de CBD: 159 registros domiciliarios, diez detenciones y unos 90 clientes cacheados, por considerar que las variedades de cáñamo no autorizadas quedaban fuera de la exención legal para el cáñamo industrial.

ORF Steiermark (fecha del reportaje; no se indican las fechas de cada redada)

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La respuesta ministerial a una pregunta parlamentaria revela que la AGES examinó 186 muestras de CBD entre 2018 y 2022 con objeciones en casi todos los casos, por motivos de condición de Novel Food (alimento novedoso), seguridad y etiquetado engañoso, y muestra muchas menos sanciones tramitadas que objeciones.

Anfragebeantwortung 13642/AB, Parlamento austriaco

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Una acción de control conjunta de aduanas, salud del consumidor y seguridad alimentaria en el centro de distribución postal de Viena examina 50 paquetes de complementos alimenticios pedidos fuera de la UE; el 44 % fue objeto de objeciones y 21 eran Novel Food (alimento novedoso) no autorizados, devueltos al remitente bajo supervisión aduanera sin sanción para el destinatario.

BMF / BAVG / AGES, nota de prensa

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El Tribunal Administrativo de Viena clasifica los aceites de CBD importados como mercancías de la partida arancelaria 3004, lo que los incluye en la Ley de importación de productos medicinales, conforme a la cual un consumidor particular no puede recibir productos medicinales pedidos a distancia.

Verwaltungsgericht Wien, VGW-001/016/12729/2024

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El Tribunal Administrativo resuelve que la denominación «CBD» en un envase de recarga, junto con las indicaciones del prospecto, es un elemento inadmisible que sugiere un beneficio para la salud conforme a la legislación austriaca de protección frente al tabaco y de los no fumadores.

Verwaltungsgerichtshof, Ra 2022/11/0058

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El Tribunal Administrativo del Tirol confirma una resolución que exige el cese inmediato de la comercialización de un aceite de cáñamo que contiene CBD, y rechaza expresamente que pueda invocarse la sentencia Kanavape del Tribunal de Justicia por ser inaplicable a la cuestión del Novel Food (alimento novedoso).

Landesverwaltungsgericht Tirol, LVwG-2024/44/2077-5

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El Tribunal Administrativo de Burgenland anula una prohibición de comercialización basada en la legislación alimentaria por falta de competencia, al considerar que las declaraciones sobre enfermedades del sitio web convertían los productos en medicamentos por presentación, y hace constar que la dosis aguda de referencia para el THC y una cifra provisional de ingesta diaria para el CBD se aplican con independencia de la condición de Novel Food (alimento novedoso).

Landesverwaltungsgericht Burgenland, E 156/02/2020.001/063

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El ministerio de Sanidad publica sus cifras de control de tiendas en línea extranjeras correspondientes a 2024: 150 controles con una tasa de objeciones del 62 %, entre ellos 77 complementos alimenticios comprobados y 40 objetados, en el marco de un programa federal que reclama expresamente competencia sobre los vendedores establecidos en otros Estados de la UE y del EEE.

BMSGPK, Internetkontrolle (Stand 01.09.2025)

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La Agencia Austriaca para la Salud y la Seguridad Alimentaria actualiza su página sobre el CBD y repite la posición de 2018 de que los extractos de cannabinoides en los alimentos son Novel Food (alimento novedoso) no autorizados y no pueden comercializarse.

AGES

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Austria aprueba una prohibición legal de las sustancias psicoactivas no habituales en los alimentos, con facultades sobre la publicidad en internet y el cierre de sitios web (BGBl. I Nr. 75/2026; en vigor el 1 de septiembre de 2026)

Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich, BGBl. I Nr. 75/2026, ausgegeben am 29. Juli 2026

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