Ist CBD in Rumänien legal?

Rechtlicher Status

Der EU-weite Status von CBD steht seit Januar 2019 fest: ein nicht zugelassenes Novel Food nach der Verordnung (EU) 2015/2283, und kein Mitgliedstaat hat die Zulassung erteilt, die das ändern würde.

CBD selbst ist in Rumänien keine kontrollierte Substanz. Es ist nach Rumäniens Gesetz über Suchtstoffe und psychotrope Substanzen nicht gelistet, und Rumänien setzt keinen CBD-Grenzwert für Lebensmittel. Ein Gericht hat die Lücke unmittelbar bestätigt und festgehalten, dass es keine spezifische rumänische Gesetzgebung zum Inverkehrbringen von Lebensmitteln mit Bestandteilen oder Derivaten von Cannabis sativa gibt und keine festgelegten Mindest- oder Höchstwerte für CBD oder THC in Lebensmitteln.

Was das Produkt erfasst, ist nicht CBD, sondern das THC, das ein Vollspektrum-Extrakt zwangsläufig trägt. Die erklärte Position der Staatsanwaltschaft, von den Gerichten bestätigt, lautet, dass der zugelassene THC-Wert von 0,20 Prozent für die unter Genehmigung angebaute Cannabispflanze gilt und nicht für das daraus gewonnene fertige Produkt, sodass ein THC-haltiges Produkt eine Risikodroge nach Rumäniens Drogenhandelsgesetz ist. Dieses Gesetz stellt die Abgabe unter jedem Titel, das Versenden und den Transport von Risikodrogen unter Strafe und gesondert, mit höheren Strafen, das Einbringen ins Land und die Einfuhr. Genau diese Handlungen nimmt ein grenzüberschreitender Verkäufer vor.

Verkaufen wir hier?

Nein.

Wir verkaufen keine CBD-Produkte nach Rumänien. CBD selbst ist dort nicht gelistet und hat keinen eigenen rumänischen Grenzwert, aber das rumänische Recht behandelt jede Menge THC in einem fertigen Produkt als kontrolliertes Suchtmittel nach dem Gesetz 143/2000, und ein Vollspektrum-Extrakt trägt Spuren von THC. Gerichte haben auf dieser Grundlage verurteilt, auch wenn der THC-Gehalt unter dem üblichen EU-Wert von 0,2 % lag, zuletzt 2022, in einem Fall um CBD-Produkte mit einem deklarierten Höchstgehalt von 0,2 % THC, nahe an dem, was wir liefern würden. Das ist ein Suchtmittelstrafgesetz, das Einfuhr und Abgabe direkt nennt, keine Frage der Lebensmittelsicherheit wie in den meisten Ländern, in die wir liefern, und dort hinein liefern wir nicht.

Ausblick

Die rumänische Position beruht darauf, wie ein Strafgesetz gelesen wird, nicht auf einer Verordnung, die einfach aufgehoben werden könnte. Sie zu ändern bräuchte entweder eine bindende Auslegungsentscheidung des Obersten Gerichtshofs oder neue Gesetzgebung. Keines von beiden ist derzeit in Sicht.

Zu beobachten ist die Lücke, auf die die Gerichte selbst hingewiesen haben. Rumänische Richter haben in ihren Verurteilungen wiederholt das Fehlen jeder spezifischen Gesetzgebung zum Inverkehrbringen von Lebensmitteln mit Cannabisderivaten kritisiert, und diese Kritik ist inzwischen über zehn Jahre alt. Sollte das Parlament die Lücke je schließen, könnte sich die Position in diesem Moment in beide Richtungen bewegen.

Daneben zu beobachten ist, ob irgendein rumänisches Gericht von der aktuellen Lesart abweicht. Wir haben keines gefunden.

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DIICOT und Polizei führen 23 Durchsuchungen in den Kreisen Brasov, Timis, Sibiu und Cluj gegen Verkäufer und Online-Händler von Hanfprodukten durch und beschlagnahmen unter anderem Lebensmittel auf Hanfbasis. DIICOT erklärt, der zugelassene THC-Gehalt von 0,20 % gelte für die unter Genehmigung angebaute Cannabispflanze und nicht für das daraus gewonnene fertige Produkt, sodass jedes THC-haltige Produkt unter den Begriff der Risikodroge falle und vom Strafrecht erfasst werde.

Digi24, berichtet über DIICOT

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Das Tribunalul Brasov verurteilt ein Unternehmen wegen Handels mit Risikodrogen für den Verkauf von CBD-Bonbons, Hanfblüten und Cannabisöl mit deklarierten höchstens 0,2 % THC und verhängt eine Geldstrafe von 22.000 Lei. Das Gericht befindet, dass der zugelassene THC-Gehalt von 0,20 % für die unter Genehmigung angebaute Cannabispflanze gilt und nicht für das fertige Produkt, und hält fest, dass Rumänien keine spezifischen Vorschriften zum Inverkehrbringen von Lebensmitteln mit Cannabis-sativa-Derivaten und keine festgelegten Mindest- oder Höchstwerte für CBD oder THC in Lebensmitteln hat.

NewsOnline, berichtet über das Tribunalul Brasov